domingo, 25 de marzo de 2012

Desarrollo económico y democracia


Rutas hacia la democracia
  • Revoluciones burguesas (Francia, Inglaterra, EEUU)
  • Revolución desde arriba (Alemania, Japón)
  • Revolución desde abajo (Rusia y China)
Los factores que explican las diferencias entre las distintas democracias son las siguientes:
  • Burguesía: sin burguesía no hay democracia. tiene que ver con la comercialización de los productos agrícolas, como se desarrolla el transporte. Este impulso desestabiliza a los estados, supone el fin de las sociedades agrarias tradicionales, se termina con el los siervos ligados a la tierra.
  • Alianzas entre burguesía y clases terratenientes: Es la cuestión fundamental es el grado de fuerza de la burguesía. Si es fuerte, entonces dominara en la coalición con las clases terratenientes, si no, serán los terratenientes los que dominen la coalición. La burguesía se adapta al poder de las clases agrarias. Si la burguesia débil, predomina la alianza.
  • El campesinado y su capacidad de revolución: Si el sistema no se transforma y se orienta a exprimir a los campesinos, esta clase puede tener un potencial revolucionario fuerte. Si el campesinado no esta atado a la clase terrateniente en casi un vinculo feudal. Y si la proporción entre terrateniente y campesino en cuestión de lo que da cada uno. Las base para que se produzca un estallido son muy fuertes.

El desarrollo económico modera el conflicto entre clases según Lipset. Según Przeworski las democracias pobres tienen mayor probabilidad de colapsar en crisis que las democracias ricas, las democracias ricas son muy resistentes y estables. Según Moore el desarrollo de la burguesía esta relacionada con la ruta hacia la democracia liberal, mientras que los terratenientes bloquean la democracia.
El argumento de Boix, es una teoría sobre que explica la existencia de distintos regímenes políticos que se centra en las preferencias y recursos de los actores sociales e individuales de cada país.
Se puede clasificar en distribución de los activos económicos (grado de igualdad económica), la naturaleza de los activos económicos (determinados por su movilidad) y la distribución de los recursos políticos (de represión o manipulación pero también de organización).
El estudio de las relaciones entre el desarrollo económico y la democracia es que existe una relación fuerte entre las dos, existen dos tipos de conclusiones sobre estas relaciones. Una parte sostiene que están fuertemente asociadas y una es dependiente de la otra y otra parte sostiene que la relación se debe a que una vez establecida la democracia gracias al consenso que existe viene el desarrollo económico.
La democracia prevalece cuando la igualdad económica o la movilidad del capital son altas en un país. La igualdad económica disminuye el compacto redistributivo de la democracia.
El autoritarismo predomina en los países en los que los niveles de desigualdad y la falta de movilidad del capital son grandes. En las sociedades desiguales la presión de las clases bajas sobre los ricos es mas intensa.



domingo, 11 de marzo de 2012

Agenda


Proceso a través del cual ciertos problemas o cuestiones llegan a llamar la atención seria y activa del Gobierno como posibles asuntos de política pública” (Elder y Cobb, 2007:77)

La agenda publica consiste en cuando un problema social pasa a ser publico, es el proceso de reconversion o transformación de los problemas sistémicos que se convierten o reconvierten en problemas públicos, propios de la agenda política.
Existen dos tipos de agenda:

  • Sistémica: La agenda sistémica suele preceder o determinar la agenda del Gobierno o ser inducida por los intereses y prioridades gubernamentales. Contiene problemas sociales, problemas propios del sistema social. Educación, prostitución, trabajo, tabaquismo. Contiene problemas públicos, gubernamentales, aquellos problemas que se captan de la sociedad o la sociedad lo trae a la agenda. No todos los problemas sociales se van a convertir en políticas publicas. Son demandas sociales. Una de las características fundamentales es que es una agenda abstracta, no están especificados los problemas.
  • Agenda institucional: Se constituye por el conjunto de asuntos aceptados para su consideración seria y activa por parte de los encargados de tomar las decisiones, se seleccionan por las autoridades para ser tratadas o abordadas como política publica. No todas aquellas demandas sociales o problemas que entran en la agenda pasan a convertirse en política publica.



La agenda gubernamental se caracteriza por ser especifica, concreta y acotada. Esto se debe a que los problemas se tienen que definir para poder abordarla.
En el video podemos ver el desastre sucedido en Lorca el 11 de Mayo de 2011. Tras este desastre que produjo perdidas humanas, y daños en las infraestructuras de este pueblo habitado por 90.000 habitantes.
A partir de este desastres se puso en marcha la inclusión de este problema en la agenda pública. El proceso comienza con los mecanismos de disparo, estos son actores o procesos que inciden en que un problema se incluya en la agenda gubernamental, en este caso tenemos:
  • Grupos de presión compuestos por los afectados por el desastre que piden responsabilidades y ayudas al gobierno para paliar el desastre.
  • Los partidos políticos en la oposición exigen responsabilidades al gobierno y su actuación inmediata en este asunto.
  • Los medios de comunicación son un mecanismo de disparo muy influyente en este caso, ya que desde que se tiene noticia del desastre se comienza a cubrir la noticia y con ello informando al resto de la población del desastre.
  • Expertos y técnicos reclaman ayuda para estudiar los daños causados por el terremoto y ayuda para el rescate de ciudadanos y conservar o derruir los edificios potencialmente peligrosos.
  • La anticipación interna del gobierno también es un factor a tener en cuenta, las infraestructuras estatales, autonómicas y locales están preparadas minimamente para proporcionar atención primaria a la zona afectada.


El resultado de esta inclusión del problema publico de Lorca en la agenda gubernamental es el Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los movimientos sísmicos acaecidos el 11 de mayo de 2011 en Lorca.

Fuentes

- Real Decreto-ley 6/201. http://www.boe.es/boe/dias/2011/05/14/pdfs/BOE-A-2011-8400.pdf
-OLMEDA GÓMEZ, José Antonio. Ciencia de la Administración, Volumen I: Teoría de la Organización y la Gestión Pública. Madrid, UNED, 1999
-BAENA del ALCAZAR, Mariano. Curso de Ciencia de la Administración. Madrid, Tecnos, 1996.


domingo, 4 de marzo de 2012

El Estado


''… El estado es aquella comunidad humana que, dentro de un determinado territorio..., reclama (con éxito) para si el monopolio de la violencia física legitima'' (Weber,M.; La política como vocación)

Los hombres salen a través del pacto social del estado de naturaleza porque allí no existe justicia imparcial que asegure los derechos naturales. El ingreso en la sociedad civil es través del contrato social. En esta situación de barbarie en el que el derecho no existe y tras llegar al punto en el que se ve la necesidad del pacto para generar una vida en convivencia distinta se plantea un estado creado y sostenido por el derecho.
El estado se crea para defender los derechos naturales de los ciudadanos, en el momento que el estado deje de cumplir esta función este debe desaparecer.
Del pacto para hallar la paz surgirá el estado, el Leviatán, que obtendrá el monopolio de la violencia. Las leyes van a sostener el derecho, van a necesitar de un poder fuerte que tenga en sus manos el monopolio de la violencia.
El estado tiene un largo recorrido, tiene sus principios reconocidos en la paz de Westfalia de 1648, fue donde la integridad territorial se empezó a utilizar como un principio que consagra la existencia de los Estados frente a la concepción feudal de que territorios y pueblos constituían un patrimonio hereditario. Nació el concepto de Estado Nación.
Tras el pacto social que da lugar a la constitución del estado, el Estado debe poseer tres características para que sea considerado como tal:

  • Una comunidad humana que posea una lengua y cultura histórica común. Sin una toma de conciencia de estos dos elementos no podremos hablar de pueblo.
  • Un territorio delimitado por limites geográficos, en el marco europeo los limites geográficos van a estar muy presentes (montañas, mares, ríos, etc). En el caso africano sus fronteras las delimitaron las metropolis y siguen criterios de reparto de las colonias.
  • Una Administración soberana que posea la capacidad para ejercer el poder (autoritas) desde cierto grado de legitimidad, sea cual se el tipo de régimen.

El estado moderno o liberal tiene como fin especifico la protección de la vida, la propiedad, la libertad y la salud de los ciudadanos. Los estados deben ser neutrales tienen que tener la habilidad de estar por encima de los distintos deseados de los seres humanos y ser neutral, en definitiva defender el interés colectivo frente al individual, sin dejar desprotegido al ciudadano.
Este someterá los poderes públicos a la ley, así evitando la arbitrariedad, garantizando la legalidad y el no abuso de los poderes públicos. La división de poderes del estado liberal va a permitir la llegada de la democracia en nuestras sociedades complejas.

Fuentes

Josep M.Vallés. Ciencia Política. Editorial Ariel, 2004. Pag 150-175